Während Deutschlands Industrie unter Druck gerät, Arbeitsplätze verloren gehen und die öffentlichen Haushalte immer stärker belastet werden, hat sich ein anderer Wirtschaftszweig zu einem milliardenschweren Geschäft entwickelt: die Asylindustrie.
Immobilienbesitzer vermieten leerstehende Gebäude für enorme Summen an den Staat, Betreiberunternehmen und Sicherheitsdienste sichern sich langfristige Aufträge, Wohlfahrtsverbände und öffentliche Gesellschaften wachsen mit der Zuwanderung. Die Rechnung bezahlen die Steuerzahler. Allein zwischen 2016 und 2025 summierten sich die staatlichen Kosten der Flüchtlings- und Asylpolitik laut Berechnungen von WELT auf mindestens 400 Milliarden Euro. Und selbst diese gewaltige Summe gilt als konservative Schätzung. Andere Berechnungen gehen von Kosten in Höhe von bis zu einer Billion Euro aus. Ein Ende der milliardenschweren Ausgaben ist nicht in Sicht.
Berlin: 150 Millionen Euro für ein einziges Flüchtlingsheim
Wie lukrativ das Geschäft mit der staatlich finanzierten Unterbringung geworden ist, zeigt ein besonders kostspieliges Beispiel aus Berlin. An der Hasenheide im Bezirk Neukölln wurde ein ehemaliger Bürokomplex der Deutschen Rentenversicherung in eine Unterkunft für bis zu 921 Menschen umgewandelt.
Nachdem die Rentenversicherung Ende 2022 ausgezogen war, stand das neunstöckige Gebäude zunächst leer. Die Eigentümerin, die KapHag-Unternehmensgruppe, fand jedoch einen zahlungskräftigen neuen Mieter: das Land Berlin.
Für die Anmietung des Gebäudes bis zum Jahr 2035 hatte der Senat ursprünglich Ausgaben von nahezu 165 Millionen Euro eingeplant. Nach neueren Angaben des Landesamtes für Flüchtlingsangelegenheiten belaufen sich allein die Miet- und Nebenkosten auf knapp 150 Millionen Euro. Wie teuer das gesamte Projekt einschließlich weiterer Leistungen letztlich wird, ist noch offen.
Dabei verdient nicht nur der private Eigentümer. Wie Recherchen des Journalisten Björn Harms für WELT zeigen, profitiert auch die landeseigene Berliner Immobilienmanagement GmbH von dem Geschäft. Für die Vermittlung und den Abschluss des Mietvertrags erhielt sie mehr als 930.000 Euro. Hinzu kommen über Jahre laufende monatliche Vergütungen im fünfstelligen Bereich.
Weitere öffentliche Gelder fließen an Sicherheitsunternehmen, Betreiber und Dienstleister. Ein einziges ehemaliges Bürogebäude wird so zum Ausgangspunkt eines millionenschweren Geflechts aus Verträgen und staatlich finanzierten Leistungen.
Asylheime, Wachschutz, Catering: Aus der Masseneinwanderung wurde ein dauerhaftes Geschäftsmodell
Was einst als kurzfristige Reaktion auf hohe Asylbewerberzahlen begann, hat sich längst zu einem eigenständigen Wirtschaftszweig entwickelt.
Bereits Anfang der 1990er-Jahre entstanden mit dem starken Anstieg der Asylanträge zahlreiche Einrichtungen und Unternehmen, die sich auf die Unterbringung und Betreuung von Migranten spezialisierten. Einen weiteren gewaltigen Wachstumsschub erlebte dieser Markt ab 2015.
Kommunen mussten innerhalb kürzester Zeit Unterkünfte beschaffen. Hotels, ehemalige Bürogebäude und andere leerstehende Immobilien wurden angemietet, Betreiberunternehmen übernahmen die Versorgung, Sicherheitsdienste bewachten die Einrichtungen.
Der Staat trat dabei als Auftraggeber auf, der unter erheblichem Zeitdruck stand und entsprechend hohe Preise akzeptierte. Seit 2015 sind rund drei Millionen Menschen über das Asylsystem nach Deutschland gekommen. Damit blieb auch die Nachfrage nach Unterkünften, Betreuung und weiteren Dienstleistungen hoch.
Das Besondere an diesem Markt: Seine wirtschaftliche Grundlage hängt nicht in erster Linie von der Kaufkraft privater Kunden ab, sondern von politischen Entscheidungen und öffentlichen Haushalten. Solange der Staat entsprechende Leistungen finanzieren muss, bleiben die damit verbundenen Geschäftsmodelle bestehen.
Die 400-Milliarden-Rechnung: Was die Asylpolitik tatsächlich kostet
Welches finanzielle Ausmaß diese Entwicklung angenommen hat, zeigen umfangreiche Recherchen des Journalisten Björn Harms für die Online-Zeitung WELT. Harms hat für den Zeitraum von 2016 bis 2025 Daten aus Bundesministerien, Landesregierungen und Kommunen sowie parlamentarische Unterlagen ausgewertet und daraus eine übergreifende Kostenrechnung erstellt.
Demnach gab allein der Bund innerhalb dieser zehn Jahre mehr als 242 Milliarden Euro für flüchtlingsbezogene Maßnahmen aus. Die Bundesländer steuerten über 100 Milliarden Euro bei. Zusätzlich entstanden den Kommunen erhebliche Aufwendungen. Hinzu kommen Ausgaben in Bereichen wie Gesundheitsversorgung, Schulbildung und Justiz.
Insgesamt ergibt sich daraus laut Berechnungen von WELT eine Summe von mindestens 400 Milliarden Euro.
Dabei handelt es sich ausdrücklich um eine konservative Schätzung. Andere Kostenmodelle gelangen zu wesentlich höheren Beträgen, teilweise bis zu einer Billion Euro. Solche Summen hängen allerdings stark davon ab, welche direkten und indirekten Ausgaben berücksichtigt werden.
Schon die niedrigere Schätzung verdeutlicht die Dimension: Über zehn Jahre verteilt entspricht sie durchschnittlich mindestens 40 Milliarden Euro jährlich. Geld, das in den öffentlichen Haushalten gebunden ist und damit nicht gleichzeitig für andere staatliche Aufgaben zur Verfügung steht. Während die Bürger gleichzeitig mit dem rasanten Verfall der Infrastruktur hinnehmen müssen, fließen ungebremst Milliarden ihrer Steuern in die Rundum-Versorgung von Migranten.
Tausende Asylunterkünfte – doch der Bundesregierung fehlt der Gesamtüberblick
Besonders bemerkenswert ist, dass die Bundesregierung offenbar nicht einmal über eine vollständige Übersicht sämtlicher Asylunterkünfte in Deutschland verfügt. Um diese Lücke zu schließen, wandte sich Harms im Rahmen seiner WELT-Recherche an sämtliche 401 Landkreise und kreisfreien Städte. Von 320 Gebietskörperschaften erhielt er auswertbare Angaben. Das entspricht etwa 80 Prozent.
Allein in diesen Regionen wurden mindestens 4.437 Gemeinschaftsunterkünfte mit zusammen nahezu 295.000 Bewohnern erfasst. Die Zahlen beziehen sich auf März 2026. Im Durchschnitt existieren damit in den erfassten Landkreisen und kreisfreien Städten knapp 14 solcher Einrichtungen.
Auf Grundlage der Recherchen von Björn Harms für WELT ergibt sich bei einer Hochrechnung auf das gesamte Bundesgebiet, dass ungefähr jeder 227. Einwohner Deutschlands in einer entsprechenden Gemeinschaftsunterkunft lebt. Die Unterbringung wird aus öffentlichen Mitteln finanziert. Zugleich zeigen die Zahlen, wie weit verzweigt die dafür notwendigen Verwaltungs-, Immobilien- und Betreuungsstrukturen mittlerweile sind.
Beispiel Hamburg: 60 Millionen Euro Umsatz explodieren zu 747 Millionen, steuerfinanziert
Dass nicht ausschließlich private Investoren vom Ausbau der Unterbringungskapazitäten profitieren, verdeutlicht die Entwicklung der Hamburger Gesellschaft „Fördern & Wohnen“. Das Unternehmen gehört vollständig der Hansestadt und übernimmt unter anderem die Unterbringung und Betreuung von Schutzsuchenden. Im Jahr 2013 erzielte es einen Umsatz von rund 60 Millionen Euro. Bis 2025 stieg dieser auf 747 Millionen Euro.
Damit hat sich das Geschäftsvolumen innerhalb von zwölf Jahren mehr als verzwölffacht.
Auch die Zahl der Beschäftigten nahm erheblich zu. Waren 2014 noch 948 Mitarbeiter tätig, beschäftigte das Unternehmen 2025 bereits 2.228 Menschen.
Wie viel Geld in diesem Bereich bewegt wird, zeigt zudem die Vergütung einer früheren Geschäftsführerin. Für eine Amtszeit von knapp fünf Monaten erhielt sie nach den von WELT aufgegriffenen Angaben insgesamt 453.000 Euro.
Solche Summen werfen Fragen nach der Wirtschaftlichkeit und Kontrolle öffentlich finanzierter Unternehmen auf. Denn letztlich müssen ihre Leistungen und Strukturen aus staatlichen Mitteln getragen werden.
Mehr Sozialarbeiter, Milliarden für Integration – doch die Ergebnisse ernüchtern
Mit der hohen Zuwanderung ist auch der Bedarf an sozialer Betreuung und Integrationsangeboten gestiegen. Die Zahl der Sozialarbeiter und Sozialpädagogen erhöhte sich seit 2015 von rund 278.000 auf mittlerweile 351.000. Nach Angaben der Bundesagentur für Arbeit gehört die Fluchtmigration zu den Ursachen dieses Wachstums.
Sozial- und Wohlfahrtsverbände übernehmen zahlreiche Aufgaben, die von der Beratung über die Betreuung bis zur Begleitung bei Behördengängen reichen. Damit entstehen zusätzliche Beschäftigungsverhältnisse und dauerhaft finanzierte Strukturen.
Allerdings stellt sich angesichts der erheblichen Ausgaben zunehmend die Frage nach den tatsächlichen Ergebnissen.
Allein im Jahr 2025 investierte der Bund rund 1,3 Milliarden Euro in Integrationskurse. Gleichzeitig verließen nach den in der WELT-Recherche angeführten Zahlen etwa sechs von zehn Teilnehmern die Kurse ohne Abschluss. Hohe finanzielle Aufwendungen sind somit keineswegs automatisch mit entsprechend erfolgreichen Integrationsmaßnahmen gleichzusetzen. Auch hier zeigt sich an Wildwuchs und ungebremster Finanzierungsfluss, der irgendwo versickert, ohne Mehrwert zu schaffen.
Die einen verdienen fürstlich, während die Zahlmeister verarmen
Neben den unmittelbaren Kosten der Unterbringung und Betreuung entstehen weitere gesellschaftliche und finanzielle Belastungen. Besonders deutlich werden diese in Städten und Gemeinden, in denen Schulen, Wohnungsmarkt und soziale Einrichtungen bereits an ihre Kapazitätsgrenzen stoßen.
Während Betreiberunternehmen und Dienstleister von staatlichen Aufträgen profitieren, müssen Kommunen zusätzliche Infrastruktur bereitstellen. Lehrer, Erzieher, Verwaltungsmitarbeiter und Anwohner erleben die praktischen Herausforderungen der Integration unmittelbar.
Hier zeigt sich ein grundlegender Interessengegensatz: Für zahlreiche Organisationen und Unternehmen bedeutet eine dauerhaft hohe Nachfrage nach Unterbringungs- und Betreuungsleistungen wirtschaftliche Stabilität. Für öffentliche Haushalte und kommunale Einrichtungen bedeutet dieselbe Entwicklung zusätzliche Verpflichtungen.
Wenn die Finanzierung gesichert ist, fehlt der Druck zur Veränderung
Politisch besonders brisant ist die Frage, welche Anreize ein System setzt, in dem immer neue Ausgaben durch staatliche Mittel gedeckt werden. Je mehr Unterkünfte benötigt werden, desto größer wird der Markt für Immobilienvermieter und Betreiber. Je höher der Betreuungsbedarf, desto mehr Aufträge entstehen für soziale Einrichtungen und Dienstleister.
Aus einem ursprünglich als Ausnahmezustand behandelten Problem ist damit eine dauerhafte Verwaltungs- und Versorgungsstruktur geworden. Die von Björn Harms für WELT zusammengetragenen Zahlen und Beispiele veranschaulichen die finanziellen Dimensionen dieser Entwicklung.
Denn ein System, das auf kontinuierliche öffentliche Finanzierung angewiesen ist, entwickelt nicht zwangsläufig aus sich heraus einen Anreiz, seine eigenen Strukturen zu verkleinern.
400 Milliarden Euro – und die Rechnung läuft weiter
Im März 2016 versicherte der damalige Unionsfraktionschef Volker Kauder der Bevölkerung: „Niemandem wird etwas weggenommen, weil Flüchtlingen geholfen wird.“
Zehn Jahre später steht dieser Zusicherung eine Kostenrechnung gegenüber, die eine andere völlig Dimension sichtbar macht – und zeigt, wie die Steuerzahler finanziell ausgeblutet werden, um die aus einer ideologischen Entscheidung – die Grenzöffnung – entstandenen Milliardenindustrie bis zum Sankt Nimmerleinstag zu tragen.
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